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软件价格合理吗？软件是正版的吗？这个软件使用效果怎么样？安全吗？……这些一直困扰企业采购正版软件的问题，在北京软件正版化进程中，通过搭建正版软件采购平台，得到了有效解决。

建立长效机制 促进产业发展

为了推进北京软件正版化进程，根据政府引导、企业主办的原则，北京市使用正版软件工作联席会议办公室授权北京软件和信息服务交易所建设运营、面向北京地区企业的北京正版软件采购平台，2013年5月，这一阳光交易平台正式上线并投入运行。

“近3年来，该平台充分发挥集中采购优势，规范采购流程、帮助北京地区企业节约信息化建设成本，推动了北京软件正版化工作目标的全面完成。”北京软件和信息服务交易所总裁胡才勇认为，北京市正版软件采购平台运行，建立起了正版软件采购、使用、管理的长效机制，促进软件产业和知识产权保护的良性互动；搭建起多渠道交易平台并开展系统化的服务支撑，有效实现软件市场需求的高度对接，开创第三方服务平台助力科技企业发展、推动行业产业升级的崭新交易格局；同时也对企业正版软件采购工作起到更为积极的促进和示范作用。

胡才勇告诉记者，平台目前主要为三类客户提供服务：一是面向政府机关，软交所严格按照中央政府采购网提供的产品型号、价格、采购文件格式等向政府机关提供正版软件采购服务。二是面向国有企业，创新性地采用了软件团购模式，并采用线上下单，线下签约，平台供货安装等全流程服务。三是面向中小企业，提出了委托采购的概念，通过行业协会和园区，聚集中小企业软件的需求，将分散的软件需求聚集成一个大的需求，再向软件厂商争取价格优惠，从而使中小企业可以享受更优惠的价格，降低企业成本，提升企业竞争力。

记者在采访中了解到，截至2014年年底，软交所已帮助北京市各级国家机关和企事业单位采购正版软件9.5万套，成交价格普遍比市场成交价低30%以上。

实现软件团购 提高采购效率

2001年以来，北京市按照“政府带头、循序渐进、完善机制、注重实效”的原则，在市属国有企业、旅游饭店、勘察设计、新闻出版等多个行业广泛开展了软件正版化工作，累计采购了数亿元的正版软件产品。但在采购过程中也存在一些问题，例如有些单位采购数量较少，因此在与软件企业谈判中会处于不利的地位，导致采购的软件产品价格偏高、配套服务不到位；还有些软件企业授权形式多样，销售渠道复杂；也有个别单位采购行为由于没有做到阳光透明，从而容易滋生腐败等。企业在市场上采购正版软件产品的过程中，一直面临着软件产品定价高、价格不透明，厂商配套服务不到位、授权形式多样，销售渠道复杂等问题，这些问题对北京企业软件正版化的进一步开展造成了严重的影响。

为了帮企业解决在采购软件过程中面临的上述问题，促进北京市软件产业持续、快速、健康发展，2012年在北京市软件正版化领航工程启动仪式上，北京市版权局副局长王野霏向软交所授牌，软交所获得北京市正版软件服务工作站称号。“这也是目前为止唯一的一家。这个服务站主要就是为政府和企业软件正版化提供方案咨询、技术服务、成本测算、项目开发、产品采购、资产管理、使用检查等综合性专业服务。”胡才勇说。

“我们想，如果用户买1套软件，价格肯定会很高，但如果把上百家用户的需求集中在一起，就有了跟软件供应商谈价格的条件。”胡才勇说，平台的建立，让“软件团购”这一想法变成了现实。

根据北京市市属国有企业“采购需求分散，但采购总量大”的特点，软交所通过推出集团预购汇集了零散需求，将单个企业较少的采购量汇总成一个大单，以市属国有企业“打包采购”代理人的身份，与软件厂商谈出较市场价格有很大优惠幅度的团购价格与服务。这种方式既解决了成本问题，又保证了可靠的货源与优质的服务，节约了企业选型和询价比较的时间，提高了整体的采购效率。部分企业干脆将北京市正版软件采购平台的采购机制和服务范围，纳入到企业相关采购制度与软件资产管理制度中。

作者：王坤宁 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2015年11月19日